金华市水利局主动公开和依申请公开制度

 

第一章 总则
第一条为了深化政务公开工作,促进政务公开的主动化、规范化、透明化,根据《中共金华市委办公室金华市人民政府办公室关于在全市行政机关试行主动公开和依申请公开制度的实施意见》(市委办〔2006〕3号)及市委、市政府关于推行政务公开的有关规定,结合本局实际,制订本制度。
第二条 依照国家法律、法规和有关政策规定,由本局运用行政权力办理的各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都要如实公开。
第三条 推行主动公开和依申请公开,必须坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则。
第四条 本制度适用于本局机关各处室和局属各事业单位。
第二章 主动公开的内容和形式
第五条 本制度所称主动公开是指对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,应当采取有效形式,在职责范围内,按照规定程序,及时主动地向社会公开。
第六条 主动公开的内容:
1、党和国家关于水利工作的方针、政策和水利法律、法规、规章;
2、上级和本部门制定的规范性文件以及与管理、服务相关的其他文件;
3、水利事业发展总体规划;
4、本部门年度工作目标及执行情况;
5、本部门年度财政预算及执行情况;
6、本部门公共物品采购的项目、限额标准、采购结果及监督情况;
7、重大工程项目的公开招标、中标情况及工程进展情况。
8、上级政府或政府部门下拨的专项经费和物资的分配、使用和管理情况;
9、各类审批、发证、验证、行政收费、行政处罚情况;
10、行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交全部材料的目录和申请书示范文本等;
11、本部门的办事依据、条件、程序、时限、收费标准等事项及服务承诺。
12、本部门管理职能、机构设置及其调整、变动情况;
13、本部门领导班子成员姓名、工作分工及联系方式;
14、其他应当主动公开的信息。
第七条 按照实用、简明、便于群众知情、参与和监督的原则,进一步创新完善主动公开的有效形式。主要通过设立对外公开栏、查阅服务室、信息公告栏,印发小册子、明白卡,召开听证会、新闻发布会,利用报纸、广播、电视等新闻媒体以及金华政务网、金华水利网等形式公开。
第八条 法律、法规、规章对主动公开政务信息的内容、形式、期限有专门规定的,依照其规定。
第三章 依申请公开的范围和程序
第九条 本制度所称依申请公开是指对只涉及部分人和事,不必要社会公众广泛知晓或参与的事项,公民、法人和其他组织可根据自身需要向我局提出申请,我局根据有关法律法规的规定,按程序向申请人公开。
第十条 依申请公开的程序:
(一)申请意见的提出。
1、公民、法人和其他组织需要获取政务信息的,可以向我局提出申请。申请应当包括下列内容:公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式;所需政务信息的内容描述。政务信息公开申请可以通过信函、电报、电传、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
2、公民、法人和其他组织需要查询、获取有关自身的注册登记、费用缴纳等方面情况的政务信息,申请人可以凭有效身份证明,向我局提出书面申请。
(二)申请意见的审核与受理。我局对收到的申请进行审核,并根据下列情况分别作出处理:
1、申请形式、内容符合要求的,应当予以受理,并向申请人出具受理凭证;
2、申请公开的政务信息不属于我局掌握范围的,应当告知申请人不予受理,出具不予受理凭证,并告知申请人向有关行政机关申请;
3、申请形式不符合规定或者内容不明确的,应当一次性告知申请人需要补正的全部内容,并允许申请人当场补正。
(三)申请意见的处理。对于我局受理的申请,根据下列情况分别作出处理:
1、申请公开的政务信息属于可以公开范围,并能够当场予以提供的,应当决定当场予以提供;
2、申请公开的政务信息属于免予公开范围或者不存在的,应当告知申请人并说明理由;
3、申请公开的政务信息属于已经主动公开的,应当给予指引,告知申请人检索、查阅的途径、方法,或者采取其他适当方式帮助申请人获取有关政务信息;
4、申请公开的政务信息属于由上级行政机关形成并已经公开的,应当在我局所掌握的范围内予以提供。我局能够依照前款规定当场作出处理的,应当当场作出处理;不能当场作出处理的,应当在10日内作出处理。在规定期限内作出处理确有困难的,经局长批准,可以适当延长期限,并应当将延长期限的理由告知申请人。延长期限最长不得超过10日。
第十一条 除法律、法规规定外,我局依申请向申请人提供政务信息不收取费用。但根据申请人要求,以复制、邮寄等方式提供政务信息的,可以适当收取成本费用。
第四章监督保障机制
第十二条 主动及时公开我局重大政务信息。
第十三条 对本制度执行情况的检查、评议、考核,按照《金华市水利局政务公开实施办法》有关规定执行。
第十四条 本制度的实施由局纪检组、局政府信息公开工作办公室共同负责监督,监督电话:82388213 82388408。
第十五条 本制度由局政府信息公开工作办公室负责解释。