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东阳市积极探索后治水时代工作新模式

  近年来,东阳市积极践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念,积极探索后治水时代工作新模式,通过水系连通、尾水返田、循环利用、全民治水,不断深化治水成果。

  一、 以“水系连通”防止剿劣成果反弹

  在今年的剿劣工作中,东阳市大力在剿灭劣V类小微水体的基础上,积极推进水系连通工程,通过建设脉络相通的水网体系,充分挖掘水体的生态修复功能,提升水体自净能力,确保水质不反弹。如李宅社区用一根主管从山脚引入山泉水,然后分成若干个分管,分别接到社区内的26口池塘,并在池塘边增设一个具有过滤功能的出水口,既可以供村民清洗拖把,又能将满出的池塘水排入附近的江中,成了真正意义上的“活水”,是水系连通“长效”治理的典型案例。李宅社区的水系连通治水经验在东阳全市进行了推广,截止6月29日,东阳市全面完成剿灭584处劣V类小微水体的任务,其中引活水的423个,占总水体数的72.43%。在河道治理过程中,东阳也始终坚持“四个不”理念,即做到“不砍树木,不准取砂,不搞覆盖,不截弯取直”,充分挖掘河道生态修复功能,近年来,东阳市泗渡溪、浪坑溪先后获评全省最美河流,前涨潭溪治理工程被评为浙江省河道生态建设示范工程。

  二、以“尾水返田”实现末端精细治水

  尾水返田,即让农村生活污水经过终端处理后符合达标排放的水重新返回田间地头,实现生态治水、资源治水、末端治水、精细治水。东阳市目前已探索出让尾水重返田间地头进行再利用的八种模式,包括水生经济作物种植、水田灌溉、苗木绿化等,使尾水的无害化和资源化得到了有机结合,既实现了水资源的循环利用,又增加了农民的经济效益。截至目前,东阳市共建成918个稳定运行污水治理终端,其中有400个实行了尾水返田。6月起,东阳市全面推广尾水返田模式的应用,并在18个镇乡街道推进34个示范点建设项目,现已完成22个,成效明显。2017年8月21日孙景淼副省长在浙江政务信息专报第1025期《东阳市探索尾水返田农村生活污水末端治理新模式》上批示:“东阳的做法有创意、有实效,请省水利厅、农业厅借鉴”;2017年8月28日熊建平副省长也在同期专报上批示:“东阳市‘尾水返田’的模式很有针对性。请建设厅会农办、环保厅对这一模式作一综合分析,若可行可以在全省作些推广”。

  三、 以“智能网络”推行垃圾三化处理。

  今年来,东阳市认真总结前期垃圾分类工作实践经验,结合平时工作需求,开发了垃圾“三化”处理管理系统——“考拉”APP平台,并在湖溪镇试点开展了第三方运营试点工作,以“智能化、社会化、规范化”手段实现了农村生活垃圾的“无害化、减量化、资源化”处理,形成一套行之有效的垃圾“三化”处理运行体系。。该系统设有超级管理员、回收员、回收管理员、清运员(分可腐烂和不可腐烂)、保洁员督察员、村审核员、普通用户等15个角色,每个角色都有自己的账号、权限和相应的界面。如各村督查员使用“考拉”APP检查农户垃圾分类,农户使用“考拉”APP进行自查,垃圾清运人员通过扫描二维码发送位置信息进行签到,管理员可实时监控垃圾清运质量,同时实现对各村保洁员、清运人员工作情况的监督;可再生资源回收公司可根据废品市场价格波动情况,使用“考拉”APP实时调整回收价格,记录每笔交易数据。

  四、以“全民治水”深化长效管理机制

  东阳市通过积极推进河长制、强化部门联动、全面督查、媒体曝光、志愿者监督等工作,全力营造全民治水工作氛围,进一步深化治水长效管理机制。一是推动河长制全覆盖。东阳市全面推行村级河长APP巡河并与287位村级河长签订《村级河长工作协议书》,11月开始,金华对各县市区的正式考核中,东阳市以100%的成绩连续四周位列第一。二是强化部门联动执法。今年以来,环保、水务、建设、国土等职能部门加强联动,严厉打击涉水违法行为,共出动执法人员13624多人次,检查企业3856多家次,立案257起,查封扣押30起,关停178起,限期整改76起,移送公安7起,刑事拘留8人,行政拘留3人,限产停产1起,拆除涉水建筑12150平方米。三是实现督查全覆盖。东阳市治水办6个督查组,全年坚持对全市治水工作中的剿劣工作、河长制执行情况、排污口整治工作、治水工程进展等工作进行专项督查,对工作中发现的问题落实整改,起到了良好的推动工作效果。其次,治水办组建40人的志愿者队伍,充分发挥志愿监督的积极性,在全市范围内共发现治水问题945个,对东阳市治水模式给予了有益的补充,创造了良好的工作效率。第三,积极发挥媒体监督曝光作用,全年共曝光市民举报的治水问题16起。